高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)系經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生改善和社會大局穩(wěn)定。為全面貫徹國家和省關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,促進(jìn)全省就業(yè)局勢穩(wěn)定,省人社廳聯(lián)合省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、人民銀行太原中心支行等四部門共同印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(晉人社廳發(fā)【2019】49號)(以下簡稱《意見》)。
意見分為五大部分共十六條。第一部分“拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道”包含兩條內(nèi)容:一是支持高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。《意見》提出,要促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人,鼓勵高校畢業(yè)生報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目或參軍入伍,鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè),到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)?!兑庖姟芬?guī)定,離校2年內(nèi)的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的可按規(guī)定享受靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;二是鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。《意見》提出,要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程,允許大學(xué)生用創(chuàng)業(yè)成果申請學(xué)位論文答辯?!兑庖姟饭膭罡咝i_展在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵開展各類創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!兑庖姟吠瑫r鼓勵各地建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),對入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶數(shù)占園區(qū)總戶數(shù)70%或入駐高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶數(shù)20戶以上且穩(wěn)定經(jīng)營1年以上的,給予創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)每戶高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體不超過5000元的一次性建設(shè)補(bǔ)助,并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)助。
第二部分“提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量”包含五條內(nèi)容:一是人社、教育部門要做好信息交接,確保7月底前完成有就業(yè)意愿離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名信息交接,為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)等針對性服務(wù)?!兑庖姟芬螅咝R掷m(xù)為離校未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息推薦和指導(dǎo)等服務(wù),及時通知參加線上線下校園招聘;二是強(qiáng)化針對性職業(yè)指導(dǎo)?!兑庖姟诽岢?,高校要做好學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展教育。各級人社、教育部門要統(tǒng)籌資源,實(shí)施職業(yè)指導(dǎo)師聯(lián)系畢業(yè)班制度。要加強(qiáng)深度貧困地區(qū)高校畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)工作;三是著力推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)。《意見》要求,高校要健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺,充分發(fā)揮校園招聘主體作用、提高招聘質(zhì)量,要完善人力資源市場供求分析制度,為學(xué)生提供全周期、個性化、互動性就業(yè)服務(wù)?!兑庖姟吠瑫r要求人社部門要積極組織公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園等活動,向畢業(yè)生普遍推送政策清單、服務(wù)清單等;四是充分發(fā)揮人力資源市場作用。《意見》提出,要鼓勵引導(dǎo)各級人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與,創(chuàng)新服務(wù)模式。采取政府購買服務(wù)的方式,支持符合條件人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生舉辦專場招聘會、提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?!兑庖姟吠瑫r要求,要健全人力資源市場供求信息發(fā)布制度,加強(qiáng)區(qū)域性、行業(yè)性人力資源市場交流合作,推進(jìn)流動人員人事檔案信息化建設(shè);五是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,將有培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動對象范圍,對其中建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生,在培訓(xùn)期間按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
第三部分“強(qiáng)化就業(yè)權(quán)益保護(hù)”包括三條內(nèi)容:一是簡化就業(yè)手續(xù)。《意見》要求,要全面放開對高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶限制。實(shí)行戶口遷移“一站式”辦理,進(jìn)一步簡化落戶手續(xù)。《意見》提出,高校可根據(jù)實(shí)際情況決定是否安排畢業(yè)體檢,有條件的地方還可建立入職定點(diǎn)體檢和體檢結(jié)果互認(rèn)機(jī)制;二是加強(qiáng)招聘領(lǐng)域監(jiān)管,禁止招聘信息中含有性別、民族、宗教信仰、地域等歧視性內(nèi)容?!兑庖姟诽岢?,要持續(xù)開展人力資源市場秩序清理整頓專項(xiàng)執(zhí)法檢查、大學(xué)生勞動權(quán)益專項(xiàng)檢查,健全多部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)肅查處“黑中介”、虛假招聘、違規(guī)檢測乙肝項(xiàng)目等違法行為,嚴(yán)厲打擊以求職、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為名義的信貸陷阱和傳銷、詐騙等違法犯罪活動;三是規(guī)范就業(yè)簽約?!兑庖姟分厣?,高校要嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)等不得參與簽訂不實(shí)就業(yè)協(xié)議,用人單位不得簽訂虛假就業(yè)協(xié)議、不得出具虛假用人證明、不得隨意違約?!?/p>
第四部分“全力做好兜底保障”包括兩條內(nèi)容:一是擴(kuò)大見習(xí)規(guī)模,全面推進(jìn)三年五萬青年見習(xí)計(jì)劃;二是做好困難幫扶?!兑庖姟穼⑶舐殑?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對象范圍擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)符合條件的困難畢業(yè)生。《意見》同時提出,要強(qiáng)化對家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生等特殊群體的幫扶,對建檔立卡貧困家庭、殘疾以及就業(yè)困難少數(shù)民族畢業(yè)生、長期失業(yè)青年實(shí)施“一對一”援助,在深度貧困地區(qū)開展送崗位上門活動,幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)。
第五部分“狠抓工作責(zé)任落實(shí)”對各地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門協(xié)同、抓實(shí)政策落地、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)提出了具體要求。
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