各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,高新區(qū)組織與人力資源部、各相關(guān)單位:
現(xiàn)將《山西省人力資源和社會(huì)保障廳山西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)〔2023〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《陽(yáng)泉市人力資源和社會(huì)保障局陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<陽(yáng)泉市就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法>的通知》(陽(yáng)人社發(fā)〔2020〕58號(hào))廢止。
陽(yáng)泉市人力資源和社會(huì)保障局
陽(yáng)泉市財(cái)政局
2023年4月28日
山西省人力資源和社會(huì)保障廳
山 西 省 財(cái) 政 廳
關(guān)于印發(fā)《就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法》的通知
各市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理,規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)行為,促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),我們制定了《就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省人力資源和社會(huì)保障廳
山西省財(cái)政廳
2023年4月13日
就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理,規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)行為,提升青年就業(yè)能力,促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)見(jiàn)習(xí),是指符合就業(yè)見(jiàn)習(xí)條件的人員,在人社部門(mén)認(rèn)定的用人單位提供的見(jiàn)習(xí)崗位上,進(jìn)行為期3個(gè)月-12個(gè)月的崗位實(shí)踐鍛煉,從而達(dá)到積累工作經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)就業(yè)能力的目的。就業(yè)見(jiàn)習(xí)屬于就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng),見(jiàn)習(xí)人員不屬于見(jiàn)習(xí)單位的在編人員或正式職工。
第三條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員范圍為:離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生和中職畢業(yè)生、16-24周歲的城鄉(xiāng)失業(yè)青年以及符合條件的留學(xué)回國(guó)畢業(yè)生。符合就業(yè)見(jiàn)習(xí)條件的人員一般應(yīng)在戶籍地或常住地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。
第四條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)堅(jiān)持個(gè)人自愿、政府扶持、社會(huì)參與的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理。
第二章 組織管理
第五條 縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)監(jiān)督以及就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的審核撥付;各級(jí)公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,包括:對(duì)見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行資格審核、組織供需對(duì)接、見(jiàn)習(xí)日常管理、受理見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng),對(duì)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼進(jìn)行初審。
第六條 駐并的省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和省屬以上國(guó)有企業(yè)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作歸口省級(jí)人社部門(mén),并由省級(jí)公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體承辦。
第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)合理安排就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助資金。
第三章 見(jiàn)習(xí)單位的認(rèn)定與管理
第八條 我省境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、各類企業(yè)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)、政府投資項(xiàng)目和科研項(xiàng)目等均可申報(bào)就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。
第九條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)在省內(nèi)依法登記注冊(cè),制度健全完善,經(jīng)營(yíng)狀況正常,辦公環(huán)境良好,能夠按照有關(guān)規(guī)定對(duì)見(jiàn)習(xí)人員進(jìn)行規(guī)范有效的管理;
(二)提供的見(jiàn)習(xí)崗位能夠有效提高見(jiàn)習(xí)人員的技能水平和就業(yè)能力,人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)較低。
(三)能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助,辦理人身意外傷害保險(xiǎn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和職業(yè)防護(hù)措施。
第十條 用人單位應(yīng)在山西省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)上申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)單位并申報(bào)見(jiàn)習(xí)崗位,按要求提供所需材料。所申請(qǐng)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位數(shù)量不得超過(guò)本單位在崗職工總數(shù)的20%。
第十一條 公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初步審核,如有必要須進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估,提出初審意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。
第十二條 見(jiàn)習(xí)單位及見(jiàn)習(xí)崗位一經(jīng)認(rèn)定,各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。公布內(nèi)容主要包括:見(jiàn)習(xí)單位名稱、見(jiàn)習(xí)崗位名稱及數(shù)量、見(jiàn)習(xí)所在地、供求對(duì)接方式、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
第四章 見(jiàn)習(xí)人員的招募與管理
第十三條 有意向參加見(jiàn)習(xí)的人員應(yīng)通過(guò)山西省人社一體化公共服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)。公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)人員資格審核認(rèn)定后,為供需雙方進(jìn)行對(duì)接。對(duì)于符合見(jiàn)習(xí)條件的就業(yè)困難畢業(yè)生,公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排參加見(jiàn)習(xí),向適合的見(jiàn)習(xí)單位進(jìn)行推薦。
第十四條 見(jiàn)習(xí)單位與達(dá)成意向的見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)及時(shí)簽訂《就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》,進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育。
第十五條 見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的日常管理,并履行以下管理職責(zé):
(一)制定本單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理制度,明確相應(yīng)部門(mén)和專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的管理,建立見(jiàn)習(xí)人員基礎(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)各項(xiàng)見(jiàn)習(xí)措施;
(二)為見(jiàn)習(xí)人員按月足額發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助,有條件的單位應(yīng)酌情解決見(jiàn)習(xí)人員的午餐問(wèn)題。
(三)確定帶教人員,隨時(shí)指導(dǎo)見(jiàn)習(xí)工作,及時(shí)掌握見(jiàn)習(xí)人員思想、工作和生活情況。
(四)做好見(jiàn)習(xí)人員考勤記錄,發(fā)放基本生活補(bǔ)助后要求見(jiàn)習(xí)人員簽字確認(rèn)。
第十六條 見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)遵守見(jiàn)習(xí)協(xié)議,維護(hù)見(jiàn)習(xí)人員合法權(quán)益,不得隨意解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議。見(jiàn)習(xí)期間見(jiàn)習(xí)人員有以下情形之一的,見(jiàn)習(xí)單位可提前解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議,并于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行人員補(bǔ)缺:
(一)無(wú)故缺勤連續(xù)5個(gè)工作日或累計(jì)超過(guò)10個(gè)工作日的;
(二)不遵守見(jiàn)習(xí)單位規(guī)章制度且經(jīng)教育無(wú)效的;
(三)因見(jiàn)習(xí)人員過(guò)失,給見(jiàn)習(xí)單位造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)本人已就業(yè)或不愿意繼續(xù)見(jiàn)習(xí)的。
第十七條 見(jiàn)習(xí)人員提前3日以書(shū)面形式通知見(jiàn)習(xí)單位,可以解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議。見(jiàn)習(xí)期間見(jiàn)習(xí)單位有以下情形之一,見(jiàn)習(xí)人員可提前解除見(jiàn)習(xí)協(xié)議,并向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門(mén)反映或舉報(bào):
(一)未按時(shí)足額支付見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助的;
(二)未按照協(xié)議提供見(jiàn)習(xí)崗位或見(jiàn)習(xí)條件的;
(三)安排見(jiàn)習(xí)人員從事有毒有害或有安全隱患工作的;
(四)以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)的;
(五)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),危及見(jiàn)習(xí)人員人身安全的。
第十八條 見(jiàn)習(xí)期滿,見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)見(jiàn)習(xí)人員的實(shí)際表現(xiàn)出具就業(yè)見(jiàn)習(xí)鑒定表。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)視同基層工作經(jīng)歷,自報(bào)到之日起計(jì)算。
第十九條 公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要對(duì)見(jiàn)習(xí)人員在崗情況進(jìn) 行隨機(jī)抽查,抽查比例每月不低于30%,每季要達(dá)到100%的抽查率。
第五章 見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放
第二十條 見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)為見(jiàn)習(xí)人員按月發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助,見(jiàn)習(xí)單位由此獲得當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。同時(shí)見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)在見(jiàn)習(xí)人員上崗前為其購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),保額需與我省工傷保險(xiǎn)工亡賠付標(biāo)準(zhǔn)大致相同,每份保險(xiǎn)可獲得240元的保費(fèi)補(bǔ)貼。
第二十一條 見(jiàn)習(xí)人員正常參加見(jiàn)習(xí),見(jiàn)習(xí)單位為其發(fā)放的見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助無(wú)故低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),不得申領(lǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。
第二十二條 鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位提高留用率。留用率是指見(jiàn)習(xí)期間與之簽訂一年以上勞動(dòng)(聘用)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的見(jiàn)習(xí)人員占同期參加本單位見(jiàn)習(xí)人員總?cè)藬?shù)的比例。對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率達(dá)到50%以上的單位,可提高留用人員見(jiàn)習(xí)期間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。留用率每提高10%,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的5%;對(duì)見(jiàn)習(xí)留用率高于80%的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于簽訂虛假勞動(dòng)合同或不按合同執(zhí)行的見(jiàn)習(xí)單位,應(yīng)追回留用率補(bǔ)貼資金。
第二十三條 每名見(jiàn)習(xí)人員只能在一個(gè)見(jiàn)習(xí)單位參加就業(yè)見(jiàn) 習(xí),享受不超過(guò)12個(gè)月的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。因不可抗力導(dǎo)致就業(yè)見(jiàn)習(xí)暫時(shí)中斷的,可相應(yīng)延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)時(shí)間及補(bǔ)貼期限。
第二十四條 見(jiàn)習(xí)單位為見(jiàn)習(xí)人員發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助后,應(yīng) 在線上向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)及 相關(guān)材料。申請(qǐng)材料包括:參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員名單、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié) 議書(shū)、單位發(fā)放見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)助明細(xì)、購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)的證明材料、銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)后續(xù)補(bǔ)貼,需提供上個(gè)見(jiàn)習(xí)周期人員花名冊(cè)和留用人員花名冊(cè)、見(jiàn)習(xí)單位與留用見(jiàn)習(xí)人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件等就業(yè)證明材料。之前提供過(guò)的印證材料無(wú)需重復(fù)提供。
第二十五條 見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼需經(jīng)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)初審、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)復(fù)核,在當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)官網(wǎng)上公示5個(gè)工作日無(wú)異議后,按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付至見(jiàn)習(xí)單位銀行賬
戶。
第二十六條 對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)見(jiàn)習(xí)人員數(shù)量及見(jiàn)習(xí)周期,簽訂虛假勞動(dòng)合同的,應(yīng)取消見(jiàn)習(xí)單位資格,追回已補(bǔ)貼資金。對(duì)涉嫌違法的,追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 檢查評(píng)估
第二十七條 各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作檢查評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)見(jiàn)習(xí)單位進(jìn)行檢查評(píng)估。主要內(nèi)容包括:見(jiàn)習(xí)單位規(guī)章制度建設(shè)、見(jiàn)習(xí)計(jì)劃落實(shí)、見(jiàn)習(xí)人員管理、見(jiàn)習(xí)人員權(quán)益保障 和留用見(jiàn)習(xí)人員就業(yè)情況等。對(duì)經(jīng)檢查不合格的,限期整改;整改不到位的,取消見(jiàn)習(xí)單位資格。
第二十八條 對(duì)提供技術(shù)性和管理性見(jiàn)習(xí)崗位多、接收見(jiàn)習(xí)人員多、見(jiàn)習(xí)工作組織管理好、見(jiàn)習(xí)人員留用率高的見(jiàn)習(xí)單位,優(yōu)先推薦為省級(jí)、國(guó)家級(jí)示范見(jiàn)習(xí)基地。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由山西省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。對(duì)落實(shí)《關(guān)于深化省校合作的實(shí)施方案》(廳字【2021】 33號(hào)),由教育部門(mén)安排來(lái)晉實(shí)習(xí)的省校合作高校大學(xué)生生活補(bǔ) 貼等,按照省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生生活補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉人社廳發(fā)【2021】51號(hào))執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2023年5月1日起施行。原省人社廳、省財(cái)政廳、省教育廳、省國(guó)資委、省工商聯(lián)、團(tuán)省委《關(guān)于印發(fā) <高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理辦法>的通知》(晉人社廳發(fā)[2010]115號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)(樣本).docx
2.就業(yè)見(jiàn)習(xí)鑒定表(樣表).docx
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